8月1日正式實(shí)施！帶你讀懂《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

什么是高層建筑？

（一）高層住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。消防安全評(píng)估設(shè)備軟件

（二）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的非單層公共建 包括宿舍建筑、公寓建筑、辦公建筑、科研建筑、文化建 商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑等。

關(guān)鍵詞“禁止”

梳理發(fā)現(xiàn)，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》 “禁止”成為高頻的關(guān)鍵詞，全文一共出現(xiàn)20次。

禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油氣,

禁止在高層民用建筑內(nèi)違反國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品。

“樓道內(nèi)禁停電瓶車(chē)”更成熱門(mén)！

以下七個(gè)方面你要了解!

法律上賦予物業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)消防安全職責(zé)

《規(guī)定》在明確高層建筑責(zé)任主體基礎(chǔ)上，增加了有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位可以接受委托提供消防安全服務(wù)等規(guī)定。

明確多產(chǎn)權(quán)建筑及出租（承包）消防安全管理

《規(guī)定》明確同一高層建筑有兩個(gè)以 上業(yè)主（使用人）的，應(yīng)當(dāng)委托一家消防專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個(gè)業(yè) 主（使用人）作為統(tǒng)一管理人，對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作，防止由于多業(yè)主、使用人之間推諉扯皮致消防安全責(zé)任落不到實(shí)處。

回應(yīng)高層建筑事故教訓(xùn)并加強(qiáng)管理手段

《規(guī)定》總結(jié)近年來(lái)高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故和造成群死群傷的重點(diǎn)部位、特殊場(chǎng)所以及用火用電的日常消防安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化和明確。消防檢測(cè)設(shè)備廠(chǎng)家

還明確規(guī)定加強(qiáng)公告公示手段，主要在兩方面：一是在建筑顯著位置公示消防安全管理人姓名、職務(wù)和消防安全管理職責(zé)（第八條）；二是全面推行標(biāo)識(shí)化管理。

規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理

電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故近年來(lái)高發(fā)，消 防機(jī)構(gòu)曾經(jīng)多次下發(fā)《通告》等規(guī)范 文件予以治理。從立法文件看，《規(guī) 定》首次對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以回應(yīng)?！兑?guī) 定》

鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng) 當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔，充 電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。嚴(yán)禁在高層建筑疏散走道、樓梯間、 安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。

強(qiáng)化利用社會(huì)化手段和技防物防措施

《規(guī)定》明確高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展一次消防安全評(píng)估。

《規(guī)定》鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。推廣應(yīng)用智能化手段對(duì)電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警；無(wú)自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑鼓勵(lì)因地制宜安裝火災(zāi)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施，提升自防自救能力。

明確了消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案

高層建筑發(fā)生火災(zāi)中自救尤為重要， 良好的自我管理和可操作性強(qiáng)的滅火 預(yù)案對(duì)火災(zāi)處置非常有利。《規(guī)定》專(zhuān)門(mén)設(shè)置一章六條對(duì)此進(jìn)行詳盡的規(guī) 定。并且明確了 “高層住宅建筑的物 業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。”

七種行為，最高罰款1萬(wàn)元

（一）在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、 氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手 續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)護(hù)措施的；

（二）高層民用建筑設(shè)置的戶(hù)外廣 告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面 防火結(jié)構(gòu)的；

（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破 損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng) 的；

（四）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件 的人員值班的；

（五）未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防 隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的；

（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或 者未落實(shí)防范措施的；

（七）在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充 電，拒不改正的。

上述七種行為，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

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